В понедельник выходим на работу?
На 11 число запланировано совещание, на котором регионы и министерства предложат свои варианты запуска бизнеса. Обращаю внимание, речь идёт не об окончании карантина, а именно о снятии ограничений на работу. То есть позволят работать некоторым видам бизнеса, но с оговорками: масочный/перчаточный режим + социальные дистанции.
А теперь я покажу Вам двоевластие в России.
Особенно ярко это было видно вчера на совещании Президента с министрами. И дело тут не только в МинЭкономРазвитии, глава которого не удосужился подготовить внятный доклад, а в том, что Путин был явно раздражен. И раздражён он был откровенным саботажем его решений. То есть решения власти выполняются и весьма успешно, но не Президента.
Поясню. В России существуют четыре уровня власти: самый нижний – муниципальный. Представлен уровень законодательной властью – муниципальные депутаты, а так же исполнительной властью. Кстати, мэры городов – это муниципальный уровень, Городская Дума Нижнего Новгорода – то же. Уровень решения вопросов ограничивается ремонтом дороги у дома, починкой крыш, водопроводов, а так же цветом скамеек и уборкой в парке. Далее – региональный уровень: региональный парламент (ЗакСо в НН) и Глава субъекта– соответственно, в НиНо это Губернатор. Уровень власти уже серьёзный – решаются вопросы участия в федеральных программах, решаются вопросы взаимодействия регионов и внутреннего развития субъекта Федерации. Далее – Федеральный уровень (ГосДума, Правительство). Решения федерального уровня определяют взаимоотношения между странами, а так же распределение бюджетов и программ развития внутри страны, причём развитие как по территориальному признаку, так и в рамках тех или иных индустрий, направлений экономики. Далее идёт наднациональный/международный уровень власти. На данном уровне определяются: система и стандарты взаимоотношения между странами (визы, стандарты для авиа судов, ЖД, валюты и так далее), направления развития человечества (права человека, система образования, гарантии прав и свобод, стандарты жизни и так далее). Каждым из направлений занимаются соответствующие международные организации: ЕСПЧ – правами человека, МВФ – стандартами в экономике в целом и каждой страны в отдельности, МОК – правилами в спорте, ВОЗ – стандартами жизни людей и так далее. Четвертый уровень власти признается и принимается Конституцией в пункте 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации. «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.» Причём, именно не в части договоров – тут всё понятно, хочет Россия – заключает договор, не хочет – не заключает. А вот «общепризнанные» нормы принимаются Россией автоматически: придумали «специализированные организации» что в России должна быть пенсионная реформа (указание МВФ), повышен НДС (указание МВФ), отстаиваться права ЛГБТ (указания ЕСПЧ), принята Ювенальная Юстиция (указания ЕСПЧ), применена самоизоляция (рекомендация ВОЗ). Для тех кто не верит во власть «специализированных организаций», рекомендую обратиться к постановлению Верховного Суда РФ от 10 октября 2003г №5 (источник: http://rusnod.ru/referendum/referendum_14.html ): «Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений». Для скептиков, на сайте ООН мы можем увидеть полный перечень «специализированных организаций», там и МВФ и ВОЗ: https://www.un.org/ru/sections/about-un/funds-program..
Теперь к должности Президент, по Конституции должность является координатором исполнительной, законодательной и судебной властей, отвечает за внешние сношения- при этом сам властью не является, зато является гарантом Конституции. То есть, он не может быть «реформатором» Главного закона страны, но может подхватывать инициативы (исполнять волю народа), именно поэтому запуск конституционной реформы сопровождался ссылкой на требования общественной организации (читай НОД) и журналистов - опять же на нас с коллегами 😉.То есть, по должности Президент – есть коммуникация между ветвями и уровнями власти. Что идёт в разрез с русским восприятия понятия «Глава государства». Исходя из этого, действия Путина как национального лидера не предусмотрены Конституцией. Они не противоречат Конституции, но ей и не предусмотрены. Как следствие, мы видим две вертикали власти: национально-ориентированную (патриотическую или как хотите назовите, суть Вы поняли) во главе с Национальным лидером, и международную, во главе с 15 статьёй Конституции.
Далее мы видим факты: Глава государства говорит «пособия по безработице из-за заморской заразы должны быть не менее МРОТ», в Московской области у меня товарищу заплатили полторы тысячи рублей, Глава государства говорит сидеть дома – а центр занятости в том же Подмосковье отправляет с «бегунками» во время изоляции, уверен, ситуация справедлива и для других регионов. Глава государства говорит, помочь бизнесу, выдавать кредиты, придумываются схемы с гарантиями ВЭБ, налоговые каникулы и так далее для пострадавшего бизнеса – форма реализации имеет одно определение: «САБОТАЖ»! И я поясню почему, данные решения не предусмотрены ВОЗ и МВФ! То есть ВОЗ рекомендовала сидеть дома, но она не рекомендовала поддерживать бизнес или дать людям денег. Кстати, знаю, что многие из Вас хотели бы, чтобы Правительство раздало людям деньги в каком-то объеме, прям лично в руки, так без рекомендаций какого-нить ЕСПЧ это будет противоречить указаниям МВФ. Потому, такого не произойдёт.
А теперь обратите внимание как ВОЗ формирует региональный сепаратизм! Владимир Путин, что сказал? – Нельзя закрывать границы регионов! Почему тогда Главы регионов начали закрываться друг от друга, и за этим не последовало наказаний за игнорирование указаний Главы государства? – Да потому что делают они это во исполнение указании власти более высокого уровня – Всемирной Организации Здравоохранения! Подумайте сами, почему должно быть закрытие по территориальному принципу, а не по принципу наличия захворавших? Почему находясь в Воротынце Нижегородской области нельзя свободно съездить к родственникам в Ядрин Республики Чувашия, не попав при этом под двухнедельный карантин? Если заразившихся нет ни там не там – то что это за ограничения по территориальному признаку? Или почему Вы должны из Нижегородской области ехать в суд в Саратов жить в предоставленном государством жилье две недели, затем идти на час в суд, вернуть в родной регион и снова проходить карантин? Про обострение нелюбви к жителям Москвы уже писал ранее, но Вы же понимаете, что ограничение передвижений по территориальному признаку приведёт к долгосрочному эффекту, при котором карантин снимут, а «неприятное ощущение» по отношению к «соседям» останется?
Так что начнётся 11 мая? А может даже с речи Верховного Главнокомандующего в День Победы 9 Мая? – Начнется наступление национальных сил. В рамках действующего правового поля, то есть не вызывая противоречий указаниям «специализированных международных учреждений», будет снова запущена Конституционная реформа. Вероятно, по более жесткому сценарию. Помните, Путин заявил, что Конституция РФ должна иметь приоритет над международным законодательством, перевожу на русский язык, в России должно быть три уровня власти! Сами разберемся как жить у себя дома и без указок всяких международных организаций!
А Вы как считаете?
